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【特约评论】弄清“三个问题” 坚定不移扎实开展好“安全生产月”活动

日期:2021年06月08日 14:39  作者:政工部录入  点击数:

 作者:淮北矿业集团特约评论员

进入六月份,“安全生产月”活动如期而至。集团上下齐动员,文件超前下发,会议及时部署,工作紧锣密鼓,以开局就是决战、起步就是冲刺的全新姿态迅速掀起了活动的高潮。“安全生产月”活动年年开展,今年更加特殊和重要。确保2021年“安全生产月”活动开展得声势浩大,扎扎实实,并以此为契机开创集团安全生产全新局面,必须弄清楚“三个问题”。

第一个问题:为什么开展“安全生产月”

一要准确理解“安全生产月”活动设立的初衷。“安全生产月”活动是1980年开始开展的,是当时党和国家对劳动者安全健康的关怀。时至今日,“安全生产月(周)”活动已持续开展了40多年。40多年来,“安全生产月”主题不同,但初心依然,高度切合国家“人民至上、生命至上”和“以人民为中心”的发展思想,这是开展“安全生产月(周)”活动的核心要义,更是淮北矿业集团高质量发展的切题之义。没有安全生产,就谈不上高质量发展,更谈不上实现员工对美好生活的向往。安全生产等不得,虚不得,更输不起。集团上下必须准确理解“安全生产月”活动设立的初衷,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把集团各项安排部署体现在具体工作中,以实效映初心、惠民生、促发展。

二要清晰认识“安全生产月”活动开展的意义。今年是第20个全国“安全生产月”,恰逢党的百年华诞,活动的意义重大,关系庆祝建党100周年良好环境的营造。集团上下一定要心怀“国之大者”“企之要者”,把实现安全生产作为重要的政治任务,抓实抓细抓好,以安全生产的实际成效庆祝党的百年华诞。要精准把握6月份的特殊性。6月份承上启下,是实现全年安全目标的“中间站”“加油站”,丢一域则失全局;同时,更要清晰认识到,6月份天气多变、事务繁多,历来是安全身故易发多发月份,开展“安全生产月”就是要在繁事中理清关键、在繁忙中集中精力,把影响安全生产的风险性降至最小,把安全生产的把控性提至最高,真正让安全生产在淮北矿业集团落地生根。

三要深刻领会“安全生产月”活动实施的必要。安全生产是煤炭企业安身立命之本、发展繁荣之基。淮北矿业集团在60多年的建设发展中矢志不渝坚守安全发展之路,孜孜不倦探索安全生产之措。从2009年推行安全生产管理体系,到“十三五”以来旗帜鲜明的提出安全“四零”目标,在集团上下的共同努力下,我们距离企业的“安全梦”越来越近。但梦想越近,道路越艰,安全风险仍然是制约企业高质量发展的“第一风险”,安全事故仍然是困扰企业高质量发展的“头号大敌”。 近期,山东、河南、黑龙江煤矿安全生产事故频发,集团公司因外委单位接连的事故也并不“太平”。告诫大家:安全容不得半点麻痹大意,“你不重视安全,事故就会重视你”,必须把安全的“防护墙”筑得更加牢固,让“安全生产月”活动常抓不懈,成为常态。

第二个问题:怎样实现“安全生产月”

一要氛围浓。兵马未动,粮草先行。开展“安全生产月”活动首先要把势头造得浓浓的,为活动措施的落实提供舆论保障。对此,集团上下要新老媒体并用,传统与新兴手段并举,员工双目、双耳所及之处要有影、留声,筑牢舆论宣传的“主阵地”,打出舆论引导的“组合拳”。特别要充分利用广大员工喜闻乐见的宣传教育形式,及时推送活动进展、亮点、经验,让“安全生产月”留在掌心、渗透胸心、落实尽心。

二要执行实。“安全生产月”是活动但绝不仅限于活动。是活动就要轰轰烈烈,不限于活动更要扎扎实实。集团上下要自觉把“安全生产月”活动当作一次对安全生产的“全身透视”和“无死角体检”,排查问题真真切切,不掩丑、不护短,不留情面;针对问题深刻反思“为什么想不到”“为什么看不到”“为什么管不住”,掯住问题制定并落实入木三分、有的放矢、刀刀见血的举措,决不能让落实“打白条”,执行“挂空挡”。

三要干劲足。“安全生产月”最忌讳的是虎头蛇尾,前面敲锣打鼓,后面偃旗息鼓,前“活”而后不“动”,成效全是空。集团上下必须要始终保持活动的韧性和工作的干劲,一以贯之、一抓到底。既要打好“单兵作战”,各单位、各部门根据行业不同、业务不同,结合安全生产实际,靶向矢箭,守好门前的“三分地”,种好各自的“责任田”;更要打好“联合作战”,上下一心、齐抓共管、冲锋陷阵,以岗位安全保科区安全,以科区安全保厂矿安全,以厂矿安全保集团安全。

四要信心强。淮北矿区煤矿地质条件复杂、化工生产环节繁多,安全管理难度大是不争的事实,但这绝不是“风险难控论”“安全条件论”“事故难免论”的借口。开展“安全生产月”活动最重要的是要从思想上增强战胜困难的决心和实现安全的信心,牢固树立“宁防十次空,不放一次松”信念,借助“安全生产月”活动的东风,在水害、顶板、瓦斯等专项治理和地面风险防范上再努一把力、再加一把劲,再添一把柴,确保安全生产万无一失。

第三个问题:如何保持好“安全生产月”

思想松懈是最致命的危险,必须警钟常敲响,心中知敬畏。纵观历年来发生的安全事故,无知无畏、“看惯了、干惯了、习惯了”都有踪迹,究其根源还是思想上的懈怠。今天抓一抓,明天放一放,恒心不足、毅力不够。特别是随着“四化”的日新月异,针对新问题,套用老方法,思想守旧,墨守成规。这个月实现安全生产了,下个月能不能实现安全生产缺少“定数”。开展“安全生产月”,继而保持好每个月安全,必须克服思想上的“大敌”,警钟常敲响,心中知敬畏,抓安全一心一意,抓落实一丝不苟。

意志松弛是最可怕的隐患,必须用心每一天,干好每件事。“安全生产月”不是一日一时的,6月份实现安全生产,绝不代表“安全生产月”的终结;连续数月实现安全生产,也绝不代表“安全生产月”的过时。要避免因一、两个月的安全而产生意志松弛、审美疲劳,导致安全前功尽弃。要把“安全生产月”上升到文化的层面,以文化人、以文塑形,用文化的感召力驱动广大员工在安全生产上“用心每一天,干好每件事”,让安全“四零”目标不再成为“奢饰品”,实现安全像呼吸一样自然,筑牢淮北矿业集团高质量发展的安全根基。

管理松软是最严重的失责,必须担责在肩上,履责在行动。保持“安全生产月”长久不失,说一千、道一万,核心在于责任落实。集团上下在责任上多一份用心,安全上才能少一份痛心。尤其是各级领导干部当干部不要当得那么潇洒,必须时刻把安全放在心上、把心放在安全上,经常临事而惧,经常有睡不着、半夜惊醒的情况,这才是高度负责的态度。要清晰自己肩上的安全责任,率先垂范、以身作则落实“三铁”精神和“严细实精”作风,既要做到“四勤四到”,更要做到“严抓严管”,宁听骂声,不听哭声;护好幸福的家、不要带血的煤。失责必问责、问责必从严,是集团公司对待安全责任落实的一贯的、坚决的态度,就是要始终保持高压态势,采取最严厉的处罚、最严肃的问责,以严促抓、以严求效,让“安全生产月”永驻淮北矿业集团。

 

【知识链接】

“安全生产月”的由来

上世纪八十年代的“安全月”活动

1980年4月国务院批准建立“安全月”制度,决定从当年开始,每年5月为“全国安全月”,在全国开展安全活动,组织安全检查,进行全民性安全宣传教育。

1984年11月26日,国务院批准了“全国安全月”领导小组《关于今年安全月活动的情况和今后意见的报告》,同意了《报告》提出的成立全国安全生产委员会的建议。

在连续5年开展“全国安全月”活动之后,1985年4月26日,全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》,明确今后不再搞全国性的“安全月”活动,但各地区、各部门要从各自实际出发,在本地区、本行业领域组织开展形式多样、富有成效的安全生产宣传教育和群众性活动。

1991年开始的11个“安全生产周”活动

1991年,全国安全生产委员会决定,在每年5月的某一周开展“安全生产周”活动,这项活动一直进行到2001年,开展了11次。

全国“安全生产月”重新确立

从2002年,将连续开展11届的“安全生产周”改为“安全生产月”,时间由每年5月改为6月,同时部署开展以新闻宣传和舆论监督为主要形式的“安全生产万里行”活动。

历年安全生产月主题

1980年

第1个全国“安全月”

1981年

第2个全国“安全月”

1982年

第3个全国“安全月”

1983年

第4个全国“安全月”

1984年

第5个全国“安全月”

1991年

第1个安全生产周

以安全就是效益和提高职工安全意识为主要内容

1992年

第2个安全生产周

以为国营大中型企业创造良好的安全生产环境和提高全社会的安全生产意识为目的

1993年

第3个安全生产周

主题“遵章守纪杜绝三违”,控制事故为目的

1994年

第4个安全生产周

主题“勿忘安全珍惜生命”,控制事故为目的,开展“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”为内容的安全生产活动。

1995年

第5个安全生产周

主题“治理隐患保障安全”

1996年

第6个安全生产周

主题“遵章守纪保障安全”

1997年

第7个安全生产周

主题“加强管理保障安全”

1998年

第8个安全生产周

主题“落实责任保障安全”

1999年

第9个安全生产周

主题“安全•生命•稳定•发展”

2000年

第10个安全生产周

主题“掌握安全知识、迎接新的世纪”

2001年

第11个安全生产周

主题“落实安全规章制度、强化安全防范措施”

2002年

第1个安全生产月

主题“安全责任重于泰山”

2003年

第2个安全生产月

主题“实施安全生产法、人人事事保安全”

2004年

第3个安全生产月

主题“以人为本、安全第一”

2005年

第4个安全生产月

主题“遵章守法、关爱生命”

2006年

第5个安全生产月

主题“安全发展、国泰民安”

2007年

第6个安全生产月

主题“综合治理、保障平安”

2008年

第7个安全生产月

主题“治理隐患、防范事故”

2009年

第8个安全生产月

主题“关爱生命、安全发展”

2010年

第9个安全生产月

主题“安全发展、预防为主”

2011年

第10个安全生产月

主题“安全责任、重在落实”

2012年

第11个安全生产月

主题“科学发展安全发展”

2013年

第12个安全生产月

主题“强化安全基础,推动安全发展”

2014年

第13个安全生产月

主题“强化红线意识,促进安全发展"

2015年

第14个安全生产月

主题“加强安全法治,保障安全生产”

2016年

第15个安全生产月

主题“强化安全发展观念,提升全民安全素质”

2017年

第16个安全生产月

主题“全面落实企业安全生产主体责任”

2018年

第17个安全生产月

主题“生命至上、安全发展”

2019年

第18个安全生产月

主题“防风险、除隐患、遏事故”

2020年

第19个安全生产月

主题“消除事故隐患,筑牢安全防线”

                               来源:应急管理部